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暑期校外培训治理要疏堵结合
□戴先任
  2022年暑期是“双减”后的第二个暑期,适逢“双减”工作一周年之际,为营造打击违规培训的高压态势,持续强化校外培训监管,让广大中小学生度过一个平安、愉快、有意义的假期,7月20日至8月30日,教育部在全国范围内组织开展以“强化培训监管守护快乐假期”为主题的校外培训“监管护苗”2022年暑期专项行动。
  近年来,校外培训越来越火爆,一到寒暑假,不仅城市中小学生普遍去校外培训,农村中小学生参与培训的也越来越多。进行校外培训的孩子越来越多,培训费用也越来越高。而校外培训多是一种“应试教育”,提前教学、违规布置作业的现象也很常见,很多校外培训机构都偏离了教育的初衷。这既让孩子失去了快乐的假期,也增加了广大家长的经济负担。
  2021年“双减”政策出台后,给校外培训市场带来了很大的影响,学科类培训机构纷纷转型。但仍有少数学科类培训机构隐形变异违规开班;有少数非学科类培训机构超范围开展学科类培训……
  暑假期间,校外培训需求升温,加强暑期校外培训治理,防范校外培训乱象卷土重来就很有必要。教育部开展暑期校外培训“监管护苗”专项行动,严查学科类培训隐形变异、化解退费难等问题,是有的放矢。但对校外培训乱象,对校外培训需求,不仅要堵还要疏,要疏堵结合。
  暑假期间家长爱把孩子往培训机构送,一方面是希望提升孩子成绩,另一方面也在于学生在暑假期间“无处可去”,家长要上班,不方便照顾孩子,培训机构似乎成了唯一合适的去处。如果暑假期间家长不能把孩子送去培训机构,可能就只能让孩子在家里玩游戏、看电视,孩子确实是快乐了,但却不利于他们的身心健康,而不少孩子在长假期间处于“放养”状态,也更易受到意外伤害,尤其是留守儿童。
  对此情况,不仅要加强暑期校外培训治理,还要对接好家长们的需求,缓解家长暑假带娃的压力。如北京于去年暑假前,就启动了学生暑期托管服务,推出小学暑期托管班,托管服务内容主要包括提供学习场所,开放图书馆、阅览室,有组织地开展体育活动等。不组织学科培训和集体授课,适当收取费用,对家庭困难学生免收托管服务费用。上海、武汉等多地都推出了学生暑假托管班。通过政府购买公共服务,解决暑假期间家长们不方便照顾孩子、孩子“无处可去”的难题,填补了暑假期间的“教育空白”,还有助于降低家长的育儿成本,对于鼓励生育也有一定的积极作用,也能防范一些培训机构乘虚而入,打着暑期托管班的幌子进行学科培训,从而有利于对暑期校外培训乱象“釜底抽薪”。
  所以,开展暑期校外培训“监管护苗”专项行动不能止于除草,要能斩草除根,更需要进行一场“综合治理”,要打防结合,标本兼治,要下深下细功夫,这样才能更好“护苗”。

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