近日，广东省广州市荔湾区教育局发布“2022年荔湾区中学布局优化方案”（以下简称“方案”），探索授权制办学模式改革，授权真光中学、广州市第一中学等优质学校（以下简称授权校）全权管理区内新校、边远学校、相对薄弱学校、发展困难学校（以下简称受援校）。（3月10日《羊城晚报》）
　　据介绍，授权制办学按照“职责授权、资源统调、多元帮扶、督导评估”的模式，具体包括授权校派出管理团队、安排受援校管理人员和教师分批到授权校跟岗学习、加强对授权制办学模式实施过程监管等做法。按照设想，一方面授权校提供经验丰富的管理团队和管理经验，对受援校的师资进行优化调配，给予各种教学支援，另一方面受援校也极大地赋予授权校人权、财权、事权，有利于双方形成紧密的互助关系，进而优化区内教育资源配置，促进全区教育优质均衡发展，加速扩大优质教育资源及其覆盖面，提升教育整体水平和综合实力。
　　当然，这都是非常美好的愿景。中学布局优化工作牵涉到多所学校的调整，涉及面广，任务重，所绘“蓝图”能否实现，让教育更加公平、更高质量、更有特色发展，很大程度上取决于教育部门的规划和监督，以及授权制办学双方的融合深度。
　　在目前的方案下，每所授权校都要全权管理2至3所受援校，不少网友担心前者力有不逮，让授权管理停留在表面性、浅层次领域，甚至还会影响其本身的办学质量。这些顾虑不无道理，避免“双赢”变“双输”，一要适当增加财政投入，给授权校管理团队增加工资待遇，他们才有心甘情愿共享的动力，毕竟被派到受援校，会带来生活成本增加、精力支出等更多现实问题；二要打破管理体制障碍，发挥授权校资源统筹的作用，整合管理办学双方的资源，防止授权校“垄断”好资源，给经验做法“走出去”制造阻力。
　　新的布局方案最终指向的是缩小校际差距，实现“全员名校”，让每个孩子享有公平而有质量的教育。这就要求双方主体主动破除校际壁垒，通过师资交流共育、教研科研联动、课程共建共享、师生活动联合、文化融合共生等策略进行多元扶持，将先进的教育理念、管理经验和教育教学方法输送给受援校。这相较于过去经验交流型的校际互助将是一种进步，是以“造血式”帮扶提升受援校教育教学质量和整体办学水平。
　　授权制办学一端连着授权校和受援校职责的履行，一端关乎广大学生的权益，必须强化外部监管,让方案运行科学有度。方案提出，区教育局将定期组织专家或者委托第三方评估机构，对授权校和受援校在授权制办学中的表现进行绩效评估，以便及时调整管理的方法和策略，从而推动受援校的发展。但调整毕竟属于事后措施，家长和学生更期待针对这样一个复杂的问题，教育部门和授权校能够听取各方主体意见，克服面临的重重阻力，弥补配套措施的不足，通过深谋远虑和周密部署，从源头提升方案执行力，在均衡基础上办出高水平、办出好成效。