赋能教育强市建设 助力高质量发展“加速度”
□冯明军
“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置”,党的十九大报告发出建设教育强国的动员令。在随后召开的党的十九届五中全会也明确提出到2035年建成教育强国的宏伟蓝图。2021年以来,陕西省渭南市教育局以建设教育强市为抓手,制定了《渭南市加快新时代教育改革发展建设教育强市三年(2021—2023年)行动方案》,提出了教育强市“五强目标”“九大工程”及三十五项具体任务,构筑了教育强市建设的四梁八柱,擘画了教育强市建设的时间表和路线图,全面落实立德树人根本任务,着力提高教育质量,全力促进教育公平,推动渭南教育高质量发展。
健全三项机制 凝聚建设合力
渭南市专门成立教育强市专项工作领导小组,建立了牵头抓总的协调机制,每月召开1次由各县市区和市直部门分管领导参加的协调调度会,汇报工作进展情况,协调解决有关问题,去年以来先后召开了县市区和市直部门各项调度会10多次,协调解决相关问题20余个。
该市修订印发了《渭南市建设教育强市工作考核办法》及其补充通知,建立争先进位的考核机制,明确了考核内容、考核方式、实施主体和负面清单等。考核实行百分制,由目标任务完成情况及信息报送、群众满意度、目标任务测评情况四方面组成,同时实行综合加减分。每季度考核一次,结果在全市范围内通报并抄报市考核办和市督查室,发挥了考核的指挥棒和助推器作用。
同时,印发了《关于加强建设教育强市专项周报和信息报送工作的通知》,建立了扩大影响的宣传机制,不断提升周报和信息报送质量,提高社会知晓率和群众满意度。截至今年6月中旬,共报送各类信息28043余条,周报500余次,30余篇宣传稿件被中省媒体采用,达到了交流工作、凝聚共识,推广经验、营造氛围的效果。
突出建设重点 务求工作实效
渭南市教育局不仅通过重视日常督查、突出定向督查、定期全面督查等强化监督检查,狠抓问题整改,同时,结合市情发布了《关于深入推进“三名+”建设工作的通知》及《关于印发〈2021年“三支队伍”高质量培训实施意见〉的通知》,先后在临渭区、大荔县、白水县、澄城县召开了“三名+”建设暨“三支队伍”全员培训工作推进会,介绍经验,相互学习。2021年全市建成“名校+”教育联合体153个,“名校长+”发展共同体183个,“名师+”研修共同体592个,开展活动1427余次,做到了全市所有学校、校长、教师全覆盖,强化了名校引领、融合发展,达到了名师带动,共同提高的效果。同时采取请进来、走出去相结合的方式,邀请本土与全国知名专家,对各学段的校(园)长、教师、班主任及学校管理干部、教研员进行规范化、专业化培训,目前已累计培训“三支队伍”10.3万人次,使全市教师队伍整体素质明显提升,努力建设公平而有质量的渭南教育。
为不断改善学校办学条件,该市教育局出台了《关于推进中小学幼儿园建设项目实施方案》,并成立了中小学幼儿园建设工作领导小组,采取召开调度会,强化督查、宣传引导、加强考核、以奖代补等措施,加快学校项目建设进度。2021—2022年建设中小学校和公办幼儿园73所,占三年行动方案计划建设学校86所的85%,截至2022年6月中旬,已开工建设59所,建成投用20所,增加学位13240个,累计完成投资25.6亿元。渭南市第一小学、大荔奚若中学等一批中小学建设项目相继建成投用,有效缓解了渭南城区“大班额”及适龄儿童“入园难”问题,取得了良好的社会效果。
人才引进是教育强市建设的源头活水,自2021年以来,该市教育局联合市委编办、市人社局发布了1669名事业单位教师招聘、1574名特岗教师招聘和184名高层次人才教师招聘计划。目前已完成事业单位教师招聘770人,特岗教师招聘685人,高层次人才教师招聘88人。会同市委编办和市人社局先后2次组织招聘部属师范大学毕业生34名,赴西安外国语大学、延安大学开展农村教育“硕师计划”招聘,成功签约农村教育硕师计划60人,这些新生力量的引入有效改善了全市教师队伍结构。
为了持续推动“双减”落地,构建良好的教育生态,该市教育局狠抓校外培训机构治理,打好“双减”组合拳,印发了《渭南市规范校外培训机构管理工作的意见》及《渭南市教育局关于全面推进“课堂革命”活动的通知》,以“课堂革命”促进全市教育优质高位持续发展,筑牢“双减”根基,不断强化手机、作业、睡眠、读物、体质管理,强化学校的育人功能。按照“一校一案”的原则不断提升课后服务质量。同时,大幅度压减学科类校外培训机构423所,占比95.92%,进一步减轻了家长和学生负担。
为规范民办义务教育发展,该市教育局印发了《关于深入推进规范民办义务教育发展工作的通知》,明确了全市民办义务教育学位占比6.4%左右的压减目标并将其分解细化到每所民办学校,同时按照“一校一策”的原则,深入治理“公参民”学校,目前全市4所学校已全部整治到位。
为满足人民群众从“有学上”到“上好学”的美好期盼,该市教育局印发了《关于进一步开展县域义务教育优质均衡发展督导评估工作的通知》,确定了2022年全市义务教育优质均衡发展达标校122所,深入推进义务教育优质均衡创建工作,赋能教育强市“加速度”。
该市教育局始终坚持党把方向、谋全局的领导核心作用,常抓党建引领,党教融合促进教育强市全面发展。在全市各级各类学校启动“党旗飘校园红”工程,注重发挥党组织在教育教学管理、师德师风优化、特色品牌创建、校园文化建设等方面的引领作用,通过“党建+教学”“党建+管理”“党建+文化”等一系列活动,创建党员示范岗和党员名师工作室等,坚定教师为党育人、为国育才的初心和使命。同时在广大学生中开展“我想对党说”及参观红色教育基地、红色观影等活动,使广大学生学党史、感党恩、听党话、跟党走,传承红色基因,赓续红色血脉,让“请党放心强国有我”成为新时代每位学生的最强音,实现了党建工作和教育教学工作的有机融合与同步提升。紧抓教育强市建设,激活改革“动力之源”,渭南教育必将跑出高质量发展“加速度”。