“双减”实施以来，课后服务“5+2”全面覆盖，不仅解决了学生作业辅导的问题，而且通过有效的课后服务时间，开展丰富多彩的社团活动，增强了学生体质，提高了学生素质，让学校的教育更具吸引力。这样的政策赢得了广大学生、家长的热烈欢迎，但在减轻学生负担的同时，教师负担也加重了。各地实行弹性上下班工作制，给予教师工作更多的灵活性、主动性与积极性，这是对教师个人权益的充分尊重，也是保证课后服务工作长期持久开展的重要保障。
　　然而，弹性上下班的基础是有人代课，教师资源相对充足，这对城镇学校是适宜全面铺开的，但是，对于农村小规模学校，却很难顺利实施。
　　当前，中小学校教师实行编制管理，按照规定的编制比例配备教师，诸如小学的师生比一般为1:19，如若一个班级46位学生，应配教师约为2.4个，但对于农村小规模学校，一个班级十几位学生而言，很难配备一位教师，即使在编制上有所倾斜，也很难满足不同学科的教师需求。因而，一位教师兼任多个班级或是多个学科早已习以为常，有的学校甚至出现教师包班现象。在这样的学校启动“5+2”课后服务，实施教师弹性上下班工作制，显然不具备相应条件，这将给教师带来巨大的工作负担。
　　因而，在调整与改进“双减”政策，全面落实课后服务的过程中，一定要高度关注小规模学校的实际困难与现实需求，解决其潜在的管理问题。诸如师资问题，弹性上下班没有政策推动力，而按照相应编制管理规定，小规模学校又没有编制补充教师，加上生源少，按照生源人头拨付或收取费用的总额有限，没有足够的资金聘请专业人士参与学校工作等。
　　在小规模学校推行“双减”时，需要更多的政策灵活性，如允许打破班级限制，实施班级重新组合，教师轮流值教。课后服务经费管理纳入乡镇中心学校或是县区教育行政主管部门统筹调剂，给予小规模学校更多的倾斜等。提高乡村学校课后服务报酬，根据家长需求，不强制要求学生参与课后服务，不必强求参与全覆盖等。
　　课后服务是“双减”的重要内容，也是素质教育的重要阵地，关注农村小规模学校课后服务师资困难问题，才能确保“双减”政策在农村学校落地生根，才能切实缩小城乡差距，推进教育公平。