通版阅读请点击:
当前版:07版
本期发布:
促进教育公平要打好组合拳
□王必闩
  近年来,“择校热”“学区房”等现象一直在很多地方不同程度地存在着,也引起了广大民众的诟病,这一方面反映了城乡及不同学校办学质量之间确实存在着明显差距,另一方面也折射出广大民众对优质教育资源的期盼,以及对教育公平的深切渴望。笔者认为,要想真正解决“择校热”“学区房”等问题,促进教育公平,不宜零敲碎打,还需打好系列组合拳,久久为功。
  第一,优化基础设施。办教育、建学校离不开教学楼、实验室、操场、办公室、食堂、微机室以及其他设施,优化这些设施才能保证正常教学活动的开展与各类课程的实施。这就要求各地政府及教育主管部门必须保证区域内学校的基本建设投入,以满足学校工作的基本需求。换言之,要想促进教育公平首先必须确保区域内学校办学硬件上的公平、合规与优质,甚至可以适当向薄弱学校倾斜,加大对薄弱学校硬件设施的投入,从而解除家长、学生的后顾之忧,适度缓解家长的择校焦虑。
   第二,均衡师资配置。教师队伍的优劣直接影响甚至决定着教学质量的高低,这已成为了一个不争的事实。各地教育主管部门要充分运用行政力量,在每年的师资分配或调动中务必考虑到教师队伍整体水平,尽可能将部分优秀学科教师向薄弱学校倾斜。同时为稳定薄弱学校优秀教师队伍,可以采取适当补贴或补助等政策倾斜,以此激励教师们的工作积极性,从而确保学校之间的师资能够均衡配置,整体发展进步,切实助力薄弱学校教学质量提升。
  第三,试点集团办学。为尽快提升薄弱学校办学质量,可以采取集团化办学形式,将区域内教学质量好的学校与相对薄弱学校结对帮扶,或引进区外名校托管薄弱学校,以放大名校辐射发展效应,尽快帮助薄弱学校提升办学质量,着力推动区域内学校均衡发展,让广大群众在家门口也能上优质学校,从而促进区域教育均衡发展。
  第四,严格划片招生。各地教育主管部门在实地调研考察的基础上,应兼顾学校发展质量与影响力,科学合理地划分招生片区,尽可能做到相对均衡适切。对已投入使用的居民小区本着就近与统筹的原则进行划片归属。同时严格规范区域内学校招生行为,坚决实行划片招生,严禁跨片招生,对存在违规招生行为的学校,要实行问责制,加大惩处力度,发现一起处理一起。通过强有力的行政干预,有效遏制过多人为因素造成的“择校热”“学区房”现象,促进教育公平。
  第五,发挥评价导向。科学合理的评价机制与跟进举措能有效引导相关工作的正常有序推进。各地教育主管部门要充分发挥考核评价功能,在区域内评先评优、质量评估等方面适当向薄弱学校倾斜,实事求是,分层确定评估细则及相关要求,采取与名优学校分开考核、与集团学校捆绑考核等方式,以激励相关学校密切合作,凝心聚力,真正实现资源共享,责任共担,发展同步。
  诚然,“择校热”“学区房”等问题短期内很难得到彻底解决,但并非无计可施。各地教育主管部门必须结合本地区实际,认真做好顶层设计,打好系列组合拳,切忌蜻蜓点水,推动力不够,导致起不到应有效果。其实,教育公平最终指向的是真正实现区域内所有学校均衡发展。因此,只要朝着这个方向集思广益,谋篇布局,多管齐下,教育的未来一定会更加美好。