两会声音
字数：1980
2025-03-12
版名：新闻
强教必先强师，教师是教育发展的第一资源。在今年全国两会上，代表委员们结合教师待遇保障、教师队伍建设等实际情况建言献策，让我们一起关注两会中的教育声音。
◆全国人大代表张咏梅：
建立省际教师编制动态补偿机制
张咏梅在调研中发现，尽管浙江在教育事业发展进程中投入巨大，中小学教职工编制已达到国家标准，但现实中编制紧张的问题依然存在。因此，她建议，国家层面应基于教育强国建设需求，全面综合考量生源流动因素以及各省助力国家乡村振兴、对口支援等工作的实际情况，建立省际教师编制动态补偿机制。具体来说，就是要加大教师编制统筹力度，设立编制“周转池”。对于接收外省户籍随迁子女数量较多、承担长期（一年以上）对口支援等教师援派任务的省份给予核增临时编制，以解燃眉之急。同时，积极探索因需设岗、同工同酬的用人制度，进一步优化教师资源配置方式，充分激发教师的积极性，提升教师队伍整体效能。
◆全国人大代表刘希娅：
尽快完善班主任津贴制度，优化职称评审标准与指标分配机制
当前中小学班主任普遍面临多重角色压力：学生心理危机干预、家校矛盾调解、学生身体状况统计、校园安全管理……工作强度远超普通教师。然而，班主任津贴存在标准不明确、区域差异大、与实际工作量脱节等问题。对此，刘希娅建议，应尽快完善班主任津贴制度，动态调整班主任津贴的具体标准，并加强培训提升班主任的专业能力和水平。通过制度保障让“多面手”劳有所得，方能激发班主任队伍活力。此外，在调研中，刘希娅还发现区县及学校缺乏对教师职称评审的决策权，职称评审标准不够科学，教师职称指标比例分配不合理等问题。对此，她建议将教师职称评审权进一步下放，优化评审标准与指标分配机制，让评职称回归“教好书”的本质。
◆全国人大代表马建国：
优化教师教龄津贴制度
马建国十分关注教师教龄津贴制度问题。他在建议中提出，一是要调整教龄津贴标准。根据实际情况，适时调整教龄津贴标准，确保教师的收入能够随着时间的推移得到相应增长。同时，对于长期从事教育工作的教师，应该给予更高的津贴待遇。二是要建立动态增长机制。建立教龄津贴动态增长机制，使其与经济发展和物价水平相适应。这样可以确保教师的收入水平得到合理保障，同时也可以提高教师的职业满足感和稳定性。三是要加大对边远地区教师的支持力度。边远地区的教师承担着更为繁重的工作任务和责任，应该给予他们更多的支持和关心。建议在优化教龄津贴制度的同时，加大对边远地区（不仅是边远地区农村，也应包括边远地区的县城）教师的支持力度，提高他们的待遇水平，改善工作条件。四是要加强对教龄津贴的管理和监督。建立健全评价机制，对教师的表现和工作情况进行科学评估，以更好地激励教师的工作热情和专业发展。同时，应确保资金使用合理、规范、透明，加强对教龄津贴的管理和监督。
◆全国政协副秘书长、民进中央副主席何志敏：
严肃处理涉教师恶意投诉和不实举报
何志敏在全国政协十四届三次会议第二次全体会议上的发言中建议，严肃处理涉教师恶意投诉和不实举报，避免社会压力和教育焦虑过度向教师传导，预防和消除教师心理问题，提振教书育人信心。他在发言中表示，要加大教师待遇保障力度，严格落实教师薪酬、医疗健康、生活服务等倾斜优惠政策，有效减轻非教育教学负担，构建和谐师生关系，让广大教师安心从教、潜心研教、舒心乐教。
◆全国政协委员程建平：
强化系统集成，破解中西部欠发达地区优质师资短缺难题
程建平表示，20年来，国家实施了一系列教师教育专项计划，产生了积极效果，但尚未从根本上解决中西部欠发达地区优秀师资“下不去”的问题。他建议，研究整合现有的“公费师范生”“优师计划”“国优计划”等招生专项，制定新时代国家“强师工程”，结合区域、学段、学科师资需求动态监测，统筹教师职前职后培养、供需匹配和政策追踪评估，重点优化对中西部欠发达地区的师资补充机制。鼓励部属师范大学重点面向中西部欠发达地区，实行本硕衔接国家公费教育，订单式培养师资。制定教育选调生政策，激励更多优秀大学生到中西部欠发达地区从教。把全国优秀高中校长作为国家教育人才向中西部调配。试点AI（人工智能）智能体赋能“教联体”建设，借助人工智能大模型构建教育领域的智能体。
◆全国政协委员赵长龙：
加大对教师心理健康的关注，让教师能以健康心态从事工作
赵长龙认为，将教师心理健康纳入考核体系具有现实必要性。当前，教师在教学任务、行政事务、家校沟通等方面承担着多维职责，其心理健康状况直接关系到育人质量与教育可持续发展。呵护教师心理健康，应从源头上减轻教师非教学负担，提升教师职业尊严。他建议，加大对教师心理健康的考核与测评力度，让教师能以健康心态从事工作，同时应避免考核增加教师负担。此外，还应借助专业机构和AI（人工智能）力量，为教师提供常态化、专业化的情绪关怀服务。
（以上内容综合整理自《中国教育报》《中国青年报》及人民网、新华网等）
◆全国人大代表张咏梅：
建立省际教师编制动态补偿机制
张咏梅在调研中发现，尽管浙江在教育事业发展进程中投入巨大，中小学教职工编制已达到国家标准，但现实中编制紧张的问题依然存在。因此，她建议，国家层面应基于教育强国建设需求，全面综合考量生源流动因素以及各省助力国家乡村振兴、对口支援等工作的实际情况，建立省际教师编制动态补偿机制。具体来说，就是要加大教师编制统筹力度，设立编制“周转池”。对于接收外省户籍随迁子女数量较多、承担长期（一年以上）对口支援等教师援派任务的省份给予核增临时编制，以解燃眉之急。同时，积极探索因需设岗、同工同酬的用人制度，进一步优化教师资源配置方式，充分激发教师的积极性，提升教师队伍整体效能。
◆全国人大代表刘希娅：
尽快完善班主任津贴制度，优化职称评审标准与指标分配机制
当前中小学班主任普遍面临多重角色压力：学生心理危机干预、家校矛盾调解、学生身体状况统计、校园安全管理……工作强度远超普通教师。然而，班主任津贴存在标准不明确、区域差异大、与实际工作量脱节等问题。对此，刘希娅建议，应尽快完善班主任津贴制度，动态调整班主任津贴的具体标准，并加强培训提升班主任的专业能力和水平。通过制度保障让“多面手”劳有所得，方能激发班主任队伍活力。此外，在调研中，刘希娅还发现区县及学校缺乏对教师职称评审的决策权，职称评审标准不够科学，教师职称指标比例分配不合理等问题。对此，她建议将教师职称评审权进一步下放，优化评审标准与指标分配机制，让评职称回归“教好书”的本质。
◆全国人大代表马建国：
优化教师教龄津贴制度
马建国十分关注教师教龄津贴制度问题。他在建议中提出，一是要调整教龄津贴标准。根据实际情况，适时调整教龄津贴标准，确保教师的收入能够随着时间的推移得到相应增长。同时，对于长期从事教育工作的教师，应该给予更高的津贴待遇。二是要建立动态增长机制。建立教龄津贴动态增长机制，使其与经济发展和物价水平相适应。这样可以确保教师的收入水平得到合理保障，同时也可以提高教师的职业满足感和稳定性。三是要加大对边远地区教师的支持力度。边远地区的教师承担着更为繁重的工作任务和责任，应该给予他们更多的支持和关心。建议在优化教龄津贴制度的同时，加大对边远地区（不仅是边远地区农村，也应包括边远地区的县城）教师的支持力度，提高他们的待遇水平，改善工作条件。四是要加强对教龄津贴的管理和监督。建立健全评价机制，对教师的表现和工作情况进行科学评估，以更好地激励教师的工作热情和专业发展。同时，应确保资金使用合理、规范、透明，加强对教龄津贴的管理和监督。
◆全国政协副秘书长、民进中央副主席何志敏：
严肃处理涉教师恶意投诉和不实举报
何志敏在全国政协十四届三次会议第二次全体会议上的发言中建议，严肃处理涉教师恶意投诉和不实举报，避免社会压力和教育焦虑过度向教师传导，预防和消除教师心理问题，提振教书育人信心。他在发言中表示，要加大教师待遇保障力度，严格落实教师薪酬、医疗健康、生活服务等倾斜优惠政策，有效减轻非教育教学负担，构建和谐师生关系，让广大教师安心从教、潜心研教、舒心乐教。
◆全国政协委员程建平：
强化系统集成，破解中西部欠发达地区优质师资短缺难题
程建平表示，20年来，国家实施了一系列教师教育专项计划，产生了积极效果，但尚未从根本上解决中西部欠发达地区优秀师资“下不去”的问题。他建议，研究整合现有的“公费师范生”“优师计划”“国优计划”等招生专项，制定新时代国家“强师工程”，结合区域、学段、学科师资需求动态监测，统筹教师职前职后培养、供需匹配和政策追踪评估，重点优化对中西部欠发达地区的师资补充机制。鼓励部属师范大学重点面向中西部欠发达地区，实行本硕衔接国家公费教育，订单式培养师资。制定教育选调生政策，激励更多优秀大学生到中西部欠发达地区从教。把全国优秀高中校长作为国家教育人才向中西部调配。试点AI（人工智能）智能体赋能“教联体”建设，借助人工智能大模型构建教育领域的智能体。
◆全国政协委员赵长龙：
加大对教师心理健康的关注，让教师能以健康心态从事工作
赵长龙认为，将教师心理健康纳入考核体系具有现实必要性。当前，教师在教学任务、行政事务、家校沟通等方面承担着多维职责，其心理健康状况直接关系到育人质量与教育可持续发展。呵护教师心理健康，应从源头上减轻教师非教学负担，提升教师职业尊严。他建议，加大对教师心理健康的考核与测评力度，让教师能以健康心态从事工作，同时应避免考核增加教师负担。此外，还应借助专业机构和AI（人工智能）力量，为教师提供常态化、专业化的情绪关怀服务。
（以上内容综合整理自《中国教育报》《中国青年报》及人民网、新华网等）
