构建中小学校治理新格局

——参加骨干校长培训的一点思考

字数:1128 2024-03-13 版名:成长
   □任康元
  2023年底,我参加了一期针对学校管理者的培训班,集中学习了现代学校治理等方面的内容,其中印象深刻的是系统学习领悟了新时代以党建引领学校的顶层设计和治理新格局。
  作为一名基层实践者,我始终认为,办有中国特色的教育,就要旗帜鲜明地讲政治,加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。学校治理新格局实际上是学校权力的再分配。中小学校党组织领导的校长负责制突出了党组织在学校治理新格局中的领导地位,新格局就是要凝聚党组织及行政领导、党员教师、教职工、学生、家长、社会相关人员多元参与、协调推进中小学校高质量发展,构建“党组织领导、校长负责、多元参与”的共建共治共享的局面。
  党组织领导明确了党组织在中小学具有领导权、决策权和监督权。凡涉及党的路线方针政策,事关学校改革发展稳定大局,影响师生员工切身利益等重大问题,都必须由党组织会议集体讨论决定,党组织要形成“决策、执行、监督”的工作闭环。党组织领导要加强学校党的建设,推动党的基层组织向学校科室、年级、教研组延伸,健全学校党组织工作体系,实现党的组织覆盖和工作覆盖,强化党组织的政治功能,把党的组织优势转化为治理优势和治理效能。
  需要注意的是,党组织领导是集体领导,不是个人领导,不直接管理学校事务,更不是包揽替代一切行政事务。书记在学校新格局中要加强学校党组织运行机制的创建、领导作用的发挥以及自身能力的建设,要注重师资队伍建设、党员教育、学校文化建设、学生核心素养培养以及国家政策落地等工作。
  校长要对党组织负责,要把党组织的有关决议转化为贯彻落实的行政行为和工作措施。校长负责就是校长要对学校日常行政工作负全责,校长独立行使学校教育教学和行政管理职权,依法依规对校务工作作出决定,组织实施。当然,校长负责不是校长一个人独断专行,而是要坚持集体领导和个人分工相结合,坚持民主集中制,重大问题和重要事项要向党组织报告并由集体讨论决定。学校领导班子成员要自觉维护党组织权威,做到党政分工合作,依法履行职责,要讲政治顾大局,切实增强集体领导意识、分工负责意识和主动配合意识。
  此外,学校要加强民主机制建设,积极发挥群团组织、教研组等参与学校管理的积极性,集思广益,共同为学校发展出谋划策。要善于倾听来自基层的声音,鼓励教职工参与学校治理并为学校发展建言献策,同时要尊重教职工的合理需求。当然,学校也要合理分权授权,调动各部门、各年级、各教研组的工作积极性。
  学校在社会上不是孤立存在的,现代学校一定不能关起门来办学,社会多元参与到学校的治理中来应该成为我国中小学教育治理体系现代化的重要内容。建立学校、家庭和社会的良好关系,努力凝聚政府、家庭、社区、企事业单位、社会组织等多方面的资源和力量,共同参与学校治理,发展学校。