为学生未来成功作准备: 加拿大安大略省的教育“追赶计划”

□张睦楚

字数:2155 2024-01-14 版名:理论
  众所周知,加拿大安大略省长期以来作为教育强省、大省,最令人瞩目的成就即是在基础教育、高中教育、高等教育国际化、高等教育大众化方面的优势,使得安省成为了其他各省的“教育最佳示范模式”。本世纪初,加拿大教育部长委员会通过了一项纲领性文件——《维多利亚宣言》,《宣言》明确指出“加拿大教育模式培养的是具有终身学习能力的公民,公民在完成了自己个人专业发展目标的同时,也会对社区以及整个国家的社会、经济、文化发展做出贡献”。在2014年,安大略省教育局颁布了《致力于优秀:安大略省教育的新观点》,该政策对安省公共教育目标作了明确规定:“安省公共教育的根本任务是使每一位学生获得成功和健康幸福,学生通过该省所提供的课程学习,形成一定的知识和技能,将引导学生走向成功,创造经济价值,并能够积极参与社会活动。”延续此种理念,加拿大公立学校教育系统政策继续强调“不让任何一个学生掉队”“危机中优先发展教育”“补偿式公共教育”等理念。
  在经历了两年的新冠疫情后,安省启动了2022至2023学年“追赶计划”,并声称将投资140亿加元建设新学校,进行校舍的全面升级。该省教育部门指出:“没有高素质的教育工作者,教育就什么都不是。对此,安省拟建设新学校,进行校舍重大翻新和通风升级,并增加雇用3000多名员工以支持本计划。计划还将继续支持受疫情影响而中断学习的学生,帮助他们获得成功所需的支持和技能。”对于这一宗旨,加拿大公共教育创始人史蒂夫·莱尔森对本教育计划评论道:“安省的教育计划是一种公共福祉,教育对公民而言,意味着一种公共福利及制度,其内容包括传播核心知识,培养良好公民,提供社会化监督,均衡教育机会以及传授基本技能以推动公民终身学习,同时亦是推动人类发展的优化途径及实现社会经济高效运行的主要方式……学生应当接受全纳的教育,以抵制‘贫困愚昧和知识缺乏’,使自己成为‘对社会有用的一分子’。”对此,安省教育部部长斯蒂芬·莱切亦表示:“我们的政府正在展望未来,因为我们专注于确保本省学生尽可能获得更好、更稳定的学习体验。此次‘追赶计划’包括安大略省历史上最大的辅导计划及以技能为中心的现代化课程,以帮助学生为未来的工作做好准备。”莱切部长补充道,“据估计每周有近5万名儿童从本计划中受益,时至今日,该计划得到了政府对教育的历史性投资支持,将有助于学生获得完整的学校体验。”
  具体来看,安大略省的“赶超计划”主要有以下几个方面:首先,旨在恢复正常安全的课堂教学,使本省学生享受完整的学校体验,其中包括提供完整的学校体验、体育活动、乐队和实地考察等课外活动;其次,计划扩大了对学生的支持力度,拟采用辅导、识字和特殊教育等手段,提高学生的识字率,并对学校的阅读教学方式进行长期改革;再次,计划还旨在为弱势学生提供发展机会,该计划将特殊教育补助金增加了9300万美元,以进一步对弱势学生群体进行补贴;另外,计划还将继续支持多种族社区学生的发展,确保所有学生都有机会获得成功。
  以上计划中,尤以识字计划最为引人瞩目,在因新冠疫情导致课堂和学习中断两年之后,安大略省致力于推进学生的识字教育,此举将进一步帮助安省的学生重回正轨,并为他们未来的成功做好准备。莱切说,自2022年4月以来,安省各校董事会一直在提供以识字和数学为重点的强化辅导支持计划,这得益于去年安省政府1.75亿美元的投资。与此同时,他表示,从本学年开始,又将有1.09亿美元用于提高安省在读学生识字率。投资主要用于聘请更多的专业教师,并确保幼儿园高年级至小学二年级的学生进行两次学业筛查,以确保符合省级标准。另外,该计划中的“课程修改”也引起了公众的关注。此次“追赶计划”课程改革预计将重点放在一至八年级的基础数学技能、金融知识、预算编制和编码上,并确保幼儿园到十二年级的课程学习与STEM的相关概念进行结合,同时增加更多户外学习的机会,以增强学生的公民参与、领导能力和数字素养。
  心理健康方面,自2021至2022学年以来,安省政府在心理健康资金投入方面,就增加了420%以上。具体来看,为本省学生提供了超过8000万加元的心理健康投资,并额外提供了1000万加元来加强对学生的心理健康辅导。2023年秋天开始,在“追赶计划”的辅助下,已有300余个儿童保育和教育建筑相关项目在开发中,安省政府还将继续向全省学生提供心理健康的支持与良好的学习环境,同时力图更广泛地与各精神卫生保健系统保持联系。
  本次“追赶计划”极有可能成为安省教育历史上一项里程碑式的改革,有助于进一步推进“教育补偿”模式的深化。回顾该计划,安省政府已在2022至2023学年间,为本省学生提供了66亿加元的项目资金,这是安大略省历史上对基础教育的最高投资,也是近半个世纪以来在公共教育补助方面最大的手笔。值得注意的是,未来安省“追赶计划”的举措还将包括扩大校内辅导支持,针对幼儿进行“阅读干预计划”,使用循证工具对幼儿园至二年级的学生进行阅读筛查等。此外,莱切部长还宣布了安省“追赶计划”的后续步骤,包括向学习者提供新的数字资源、向家长提供基础数学课程包,以及访问在线数学课程。对此,阿尔伯塔大学马克思·范梅南教授给予称赞,他认为:“现实的社会可能会发生剧烈的后现代变化,学生需要安省政府提供更为安全、稳定、全面的指导及支持,以此确保教育面向所有学生并提供一切成功的可能,这也是加拿大政府所施行各项公共教育计划的先决条件。”