“五个严禁”让课后服务回归初心

□关育兵

字数:1113 2024-01-03 版名:声音
  教育部办公厅等四部门日前联合印发《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》,并于2024年春季学期起正式实施,其要点为“五个严禁”。(详见本期1版)

  “双减”实施以来,课后服务工作取得积极进展,受到群众普遍欢迎。但在实施过程中,一些地方和学校出现了一些不规范行为,概括起来就是随意扩大范围、强制学生参加、增加学生课业负担、以课后服务名义乱收费、不符合条件的机构和人员进校提供课后服务等。这些行为的存在,不仅影响了课后服务的质量,增加了群众的负担,有的更是与“双减”政策背道而驰。
  “双减”的旨意,在于有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担,引导学校和家长不再把考试作为唯一的教学目标和考核标准,推动应试教育走向素质教育。也就是说,学校课后服务应安排在上课日及完成国家规定课程和学校教学计划之后,结束时间应与当地正常下班时间作好衔接;学校要因地因校制宜,开设丰富多彩的德育、体育、美育、劳动、阅读、科学、兴趣小组和社团活动等,适当增加学生参加体育锻炼的时间,为有需要的学生提供辅导答疑和学习拓展指导,促进学生全面发展。
  但显然,一些地方和学校当了歪嘴的和尚,打着课后服务的旗帜,念的却仍是应试教育的旧经。有的学校利用课后服务时间组织学生刷题备考、讲授新课或集体补课,让好不容易才被禁止的学校补课行为又沉渣泛起。还有的学校,把所谓的课后服务延伸到周六或周日集体上课,把双休变成单休,增加学生课业负担,师生对此颇为不满,家长对此也颇有怨言。
  “双减”是要减轻学生过重作业负担的,不是增加作业负担;更不是把一部分学生的校外培训变成全体学生的校内补课。如此课后服务,实是与“双减”背道而驰的,也是对校内补课治理成果的削减。
  课后服务必须严格遵循学生自愿参加原则,由学生和家长自愿报名、自主选课,不得强制要求学生参加,这是课后服务的遵循。一些学校之所以强制学生参加,原因是多方面的。但其中一个重要的原因,就在于课后服务的走形变样。既然要讲授新课,要刷题备考,只有一部分学生参加会影响进程;对于家长和学生来说,因为如此,往往也很容易“被自愿”。所以,让课后服务回归初心,更有利于自愿参加原则的落实。
  按照政策规定,课后服务允许适当收取费用,再加之财政补贴,这些费用是能够满足正常课后服务的。一些学校之所以以课后服务名义擅自增加收费项目、扩大收费范围,很大程度上,亦与课后服务随意扩大范围、走形变样有着千丝万缕的关系。
  开展课后服务是解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程,是为学生提供更多可选择的德育、体育、美育、劳动等活动,是促进学生全面发展健康成长。不规范的课后服务,以课后服务名义乱收费,与“双减”南辕北辙,增加家庭教育负担,必须叫停。