宝鸡凤县:一体两翼评价体系,引领教育高质量发展

□李步雷

字数:1652 2023-12-13 版名:新闻

  自2021年被确定为陕西省深化新时代教育评价改革试点县以来,陕西省宝鸡市凤县大胆创新实践,聚焦教育发展、质量提升、学生发展三个中心,初步形成以中小学教育评价改革为主体,以党委、政府教育评价和社会教育评价为两翼的新时代教育评价体系(简称“一体两翼”)。
  党政领导亲自挂帅,把牢方向促改革
  凤县将新时代教育评价改革列入全县深化改革重点事项,多次召开会议专题研究,确立了改进党委政府教育工作评价、改革中小学校评价、完善社会教育评价三项重点评价改革事项。
  凤县融会贯通县委教育工作领导小组和政府教育督导委员会职责,将提要求、给任务与强保障、履好职相统一,带动催生领导干部上思政课、县委中心组学习教育政策、党委政府定期听取教育工作汇报、年终教育述职四项规定固化落实。建立起了教育项目优先安排、教育资金优先保障、教育事项优先研究、教育问题优先解决的“四优先”制度。出台《凤县中小学新时代“立德·立心·立人”行动方案》,实施“3636”德育行动。教体局多次召开征求意见会、研讨会,制定出台了《学生身心健康评价标准》《学生行为习惯评价标准》等,建立以全面发展为指向的学生核心素养评价体系。
  局校一体抓点促面,细化标准抓落实
  教师是教育质量提升的关键。凤县教体局出台《教师评价制度改革指导意见》,建立教师“三述三评”制度,制定《教师师德师风负面清单及处理办法》,实行师德师风一票否决。以凤县“好教育”为抓手,以“好品行、好业务、好素质、好口碑”为评价标准,通过组织校园长论坛、擂台赛等活动,推动学校管理者由“事务型”向“专家型”转变,壮大“名校长”队伍;以“品行好、素养好、效能好、质量好”为评价指标,开展强师赋能大练兵、大比武,壮大“名教师”集群,激发教师队伍活力和动能;以“教研队伍专业、教研体系完备、教研路径鲜明、教研成果突出”为目标,抓实磨课评课赛教,以“好教研”建设,推动“好课堂”锻造;落实校园长、教师国培、省培学习心得交流、示范展示,建立“名师工作坊”6个,制定《凤县“名师工作坊”管理办法》,落实“名师工作坊”评价考核,从课堂教学、教学研究、专业成长等方面示范孵化。改革绩效评价,设立《凤县教育改革发展基金》《“雏凤飞翔”兴教助学基金》,奖励优秀师生;出台《教职工绩效工资发放指导意见》,优化绩效工资分配方式,树立多劳多得优质优酬的鲜明导向。
  坚持以发展为中心,改进学校(幼儿园)评价体系。修订完善《中小学常规管理办法》《中小学校教学常规管理细则》,出台《凤县中小学校质量管理考核方案》《凤县中小学幼儿园目标任务考核方案》,从学校管理、教学管理、教育质量等方面,对学校办学行为、办学质量、发展水平进行全方位考核评价。出台《保育员一日工作细则》,规范指导保育员保育行为,建立健全保育评价体系;指导各幼儿园科学开发园本课程,因地制宜设置游戏活动,合理规划幼小衔接,强化家园协同育人。
   内外联动协作互助,开放办学提质量
  一是积极推行教育共同体评价,出台《凤县“名校+”共同体实施方案》,建立县域“名校+”共同体4个,覆盖全县14所学校、幼儿园85%的师生,实行全面合作、一体监测、捆绑考核,促进资源互补共享、城乡携手发展。与省内6所名校建立合作关系,以学校管理和教学教研为重点,广泛交流合作,规范办学、质量中心成为学校发展的主线。二是建立家校(园)共育体系,实施“好家风·好家长”家庭教育绿荫计划,创建家长学校,成立家长委员会(中小学、幼儿园全覆盖),建立大家访(每月一次)、家长义工、家长评议教师制度,组织家庭教育公益课,开展家校(园)共育活动。三是建立“两代表一委员”评议教育制度,定期邀请“两代表一委员”开展教育调研,进行学校、教师、教育质量评价,广泛听取意见建议,改进教育工作,形成了家长、社会共同参与的多元教育评价体系。
  县委政府把牢方向,教育部门科学设计,涉教部门联合发力,局校一体上下联动,催生了凤县“一体两翼”教育评价改革体系快速成型,创新形成了挂牌督导评价体系、中小学学校评价体系、学生评价体系。教育评价改革引领凤县教育快速发展。