沣东第七学校模拟法庭活动
　　
秦汉中学学生正在上课

　　隆冬时节的陕西关中地区，室外气温已降至0℃以下，但西咸新区第一中学建设工地一派热火朝天的景象，2023年9月投用后，这所高标准学校可容纳大约2700名学生在校学习。
　　多年前，每到清晨，一辆辆校车带着学生对优质教育资源的追求，驶向咸阳市区的一些学校。如今，这里的学校陆续获得了社会认可，学生们上起了家门口的“好学校”。
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　　这是陕西省西咸新区以人民为中心坚持教育优先发展的真实写照。近年来，西咸新区立足区域发展实际，围绕“学生健康成长、教师职业幸福、人民感受公平、支撑区域发展、服务社会进步”的总体目标，奋力绘就“名校就在家门口，名师就在我身边”的美好教育愿景，取得了显著成效。
　　用“新”——旧校换新颜的背后
　　走进西咸新区秦汉新城杨家湾小学，目之所及是一幢幢朱红的翻新校舍、一圈圈翠绿的环形跑道和一棵棵刚移栽好的樱花树。
　　“几年前，学校面貌可不是现在这番景象。”该校校长赵进说，那时校门口村民生活垃圾堆成山，校园环境陈旧不堪，教学设施设备不完善，“上级领导来校检查工作，指着校园一角说：‘这儿怎么跟垃圾场一样！’”生于斯长于斯的赵进，面对当时的场景，直觉得揪心。“好在2020年借助‘薄改计划’，学校基础设施得到提升改造，师生幸福感不断提升。”
　　“三九”天气，杨家湾小学新移植的几十株樱花树临寒而立，积蓄着成长的力量，等待来年春天抽枝发芽……
　　近年来，西咸新区共投资3.4亿元，完成了81个“薄改”项目。像杨家湾小学一样，沣西中学也曾因基础设施陈旧而影响发展，办学一度陷入困境。在西咸新区的关心支持和大力投入下，沣西中学规划新建教学楼、整修部分设施，绿化了校园环境……校园面貌焕然一新，成为沣河西岸一座现代化学校。“2020年3月新的领导班子组建完成后，我们立足校情开展了一系列改革，激发了办学活力，学校教育教学情况逐步好转。”沣西中学校长黄争胜说。
　　杨家湾小学、沣西中学的“换颜”是西咸新区提升育人环境的一个缩影。自西安市基础教育三年行动计划实施以来，西咸新区共投资119.5亿元，新建学校72所，新增学位73080个，仅2022年就有26所学校建成投用——沣东第十小学就是其中之一。2022年秋季，这所占地面积36亩的新学校建成投用，迎来了第一批217名学生。面对这些新鲜面孔，学校秉承“立德为本，幸福成长”的办学理念，开启“1+X”课程建设步伐：“‘1’是国家课程，‘X’是融合课程，例如航天知识与美术技能融合的科技节、体育与数学融合的‘走进世界杯’活动等……”学校有关负责人介绍说，“我们还立足校情开设了话剧、劳技、舞蹈等8个社团，满足学生课后服务需要，师生、家长对学校发展的信心与日俱增。”
　 用“心”——从“有学上”到“上好学”
　　“被告因严重影响他人正常工作学习，判处被告向原告公开道歉并给予赔偿……”1月11日下午，沣东第七学校九年级的一场模拟法庭活动正在进行，这是该校法治教育的一项创新探索。
　　2021年建成的沣东七校目前有27个教学班，1122名在校生。为了培养自信独立、优雅从容的学生，学校积极打造“以爱育爱，以文化人”的教学观念，创设“自然树”课程，将国家课程与校本课程用树木生根发芽、开花结果的形式呈现，将“项目化学习”融入日常教学，并且优化课堂教学流程，改变学生被动接受知识的局面。
　　这是西咸新区中小学加强内涵建设、促进学生全面发展，实现从“有学上”到“上好学”跨越的生动实践。近年来，依据教育“由大向强”发展需求，西咸新区深化教育系统“放管服”改革，通过实施“三名工程”、以“五育并举”促全面发展等举措，组建了104个紧密型“名校+”共同体，持续做好教育内涵发展。
　　身兼西咸高新学校和沣东七校两校校长的张同光通过“名校+”的模式实现两校共生互长。在“润心”核心理念的引领下，两校以“培养有责任意识、有中国情怀、有国际视野的现代人”为育人目标，探索适合每一名学生成长的“润心”校本课程体系，用爱为学生健康成长铺上温暖的底色，让他们成长为“润德、乐学、健康、尚美、勤劳”的“润心”少年。
　　秦汉小学传承西安市新城区后宰门小学“诚意、正心、修己、惠人”的理念，结合本校特色和发展目标开发了三大课程：“始业课程”——帮助新学生更好认识校园，融入集体，养成良好的生活习惯；“生长课程”——以“德育微课”为抓手，以春播秋收为例，让学生感受劳动之美、自然之美，用碎片化时间解决孩子生长过程中遇到的具体问题，如怎样问好、怎样与同学相处、如何良好沟通等；“六ji课程”——分别是“石榴季”“昆虫记”“车轮迹”“砖瓦技”“成长绩”“远行寄”，在玩的同时融入学科知识，让学生感受学科间的融合与延伸，培养他们的综合素质。
　　作为百年清华附中在京外管理的唯一一所公办全日制完全中学，秦汉中学依托清华附中的办学理念和优质资源，从建校起就重视学生终身发展能力的培养。“我们是完全中学，不能不重视文化知识的传授，但如果仅仅重视文化课，办学之路就会越走越窄。”秦汉中学校长助理董凯扬说，“就像人要吃五谷杂粮一样，学生的成长也应该是全面的。‘无体育不清华’耳熟能详，我们从清华附中汲取到的办学‘营养’就是要重视包括体育、美术在内的所有课程。”
　　经过八年的坚持，体育美术带给学生的变化是有目共睹的。“比如在球类运动中，在‘冲突’中如何面对和解决眼前的困难、如何在团队协作中完成比赛，甚至取得较好的成绩，这些充分体现了体育的育人功能。同时，在这个过程中，体力、意志力和心理素质得到锻炼，展现出了自信阳光的精神面貌。”董凯扬说。
　　在前期试点的基础上，2022年9月起，沣西第三幼儿园实现了“全混龄”教学，手工课上，小朋友帮大朋友捏着绳头，大朋友帮小朋友剪断绳结，大家你来我往，好不热闹，这正应了总园长高小荣的教育理念——大家一起玩。“不仅是孩子们要一起玩，老师们也可以一起‘玩’。”沣西三幼执行园长卢云说，“我们每个月都会到区内其他园交流学习，带去成熟的办学经验，在专业上对薄弱园进行引导，促进多校同频共振。”
　　用“辛”——办人民满意的教育
　　“我们孩子能够像城里的孩子一样走进名校，放在以前，做梦也不敢想……”这是学生家长写给泾河新城第一中学信中的质朴话语。
　　近年来，西咸新区学校的变化赢得了良好的口碑，过去几年外出择校的学生陆续“回流”，辖区群众不再将孩子送出去学习，同时还吸引了周边学生就读。
　　从几年前只能招到82名初一学生，到如今连续两年招生都在240人以上，沣西中学生源“回涨”得益于全校教职工努力探寻学校发展路子。“面对当时的困境，我们进行了以‘未来在哪里’为主题的大讨论，大家最终形成共识，那就是靠发展。”作为有着几十年教育管理经验的老校长，年届50的黄争胜和管理团队反复调研讨论，基于校情进行了管理机制上的改革：在教学上实行目标化管理，将三年的目标分散到每学期，走小步不停步；在管理岗位实行“任务清单制”，每月由教师代表对业务科室进行抽评，激发科室管理人员服务意识和干事活力；结合“五育并举”实行“五星少年”评比，发挥榜样引领作用……“这是我们‘五步走’计划的前三步，接下来我们将在校园文化建设和现代化办学体系建设方面逐步探索，力争让学校办学质量再上台阶。”黄争胜说。
　　除了不断提升教育教学质量外，西咸新区还力求义务教育优质均衡发展，减轻家长焦虑，努力办好人民满意的教育。仅2022年，就完成了包括西咸新区空港第一学校（原空港枫叶国际学校）在内的6所“公参民”学校治理。
　　“未来，西咸新区将深化教师管理机制改革、教育放管服改革、新时代评价改革‘三项改革’，实施优质资源扩容提升工程、学校管理创新提升工程、教师队伍素养提升工程、学生素质全面提升工程、教育质量提质提升工程‘五大工程’，推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育特色多样发展、职业教育达标提质发展、推进特殊教育融合内涵发展、民办教育规范良性发展、新区教育对外开放发展‘七个发展’，紧紧围绕办好人民满意教育、建设教育强区宗旨，全面推进新区教育高质量发展。”西咸新区管委会教育总督学张劲光说。