违规竞赛为何屡禁不止

□张立美

字数:1078 2022-11-16 版名:声音
  近日,教育部发布关于面向中小学生违规竞赛问题查处情况的通报,点名“奥林匹克英语大赛”“希望数学”等均未列入教育部公布的“面向中小学生的全国性竞赛活动名单”,属于违规竞赛。其中包括近年通过网络和培训机构大肆宣传的小学奥数“数学花园探秘”“华数之星”等,皆系违规办赛。(11月10日《北京青年报》)
  自2018年以来,教育部持续规范面向中小学生的全国性竞赛活动,连续四年公布通过审核的“竞赛名单”。今年3月份,教育部等四部门修订出台了《面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法》,对违法违规竞赛坚决严厉打击。“奥林匹克英语大赛”等竞赛不在教育部公布的“竞赛名单”之列,属于违规竞赛,理应依法取缔。
  然而,在中小学生竞赛管理趋严的新形势下,违规竞赛、山寨比赛却仍然屡禁不止,不少家长依旧趋之若鹜,不惜“烧钱”送孩子参加违规竞赛,被违规竞赛“割韭菜”。从表面上看,直接原因主要有两点,一是被违规竞赛铺天盖地的虚假宣传忽悠;二是在家长看来,孩子参加违规竞赛也是一次很好的锻炼机会,可以展示孩子的成长和学习成果。但究其根本原因,是违规竞赛的背后存在一根长长的利益链条,是有不少家长眼中的权威机构、权威人士在为违规竞赛“背书”,让家长相信违规竞赛证书具有“含金量”,进而“迷信”各类违规竞赛、山寨比赛。
  虽然教育部三令五申竞赛与入学升学脱钩,《面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法》明确规定,竞赛及竞赛产生的结果不作为中小学招生入学的依据。但在实际操作中,仍然有一些中小学出于掐尖、利益考虑,违规操作,继续将入学、升学与竞赛直接或间接挂钩,让一些家长误认为违规竞赛证书对孩子入学升学有帮助作用。另一方面,不少中小学、培训机构与违规竞赛、山寨比赛之间存在利益勾连,充当违规竞赛的“帮凶”,帮助违规竞赛进行宣传,诱导学生参加山寨比赛,不少学生通过学校教师、培训机构之手办理违规竞赛、山寨比赛报名事项。
  因此,查处违规竞赛,彻底铲除山寨比赛的生存土壤,关键是要斩断背后的利益链,让竞赛真正回归兴趣本位、人才培养本位。教育主管部门要强化监管,确保竞赛与入学升学脱钩政策严格落实到位,对违规将竞赛继续与入学升学挂钩的学校要予以严惩,通过对学校领导追责、减少招生指标、追究行贿受贿的法律责任等方式进行处罚。
  同时,社会组织、企业为收取报名费、证书费等费用举办、承办违规竞赛、山寨比赛,实质上涉嫌诈骗犯罪,应当以诈骗案立案查办,既要追究主办方、协办方的刑事责任,也要查处充当“帮凶”的学校、培训机构、广告发布平台等利益相关方的法律责任,比如直接吊销培训机构的营业执照、办学许可证,不能只是以取缔违规竞赛了之。